「第三届中国PPP论坛在清华大学举行， 李晓鹏董事长出席并致辞，王天义总裁主持论坛

适逢改革开放40周年，为进一步推动PPP规范有序发展，探索中国PPP可持续发展之路，第三届中国PPP论坛于12月1日在清华大学隆重举行。清华大学党委书记陈旭、光大集团董事长李晓鹏以及相关部委领导出席论坛并致辞。作为清华大学PPP研究中心主任，王天义总裁主持论坛开幕式及主论坛。

清华大学党委书记陈旭在致辞中表示，中央的最新部署和要求对PPP高质量发展指明了前进方向，提供了行动指南。结合清华PPP研究中心的工作，她提出了几点要求：一是加强PPP理论研究。当前我国PPP领域的大量实践创新和探索，急需理论层面的梳理总结和提炼，以便更好地指导PPP实践。二是加强PPP专业人才培养。过去五年，我国PPP事业发展迅速，但专业化人才队伍建设滞后，成为制约PPP事业发展的关键瓶颈。三是加强PPP领域的交流合作。积极参与国际交流与对话，促进中国PPP发展经验和模式的国际推广，为全球PPP实践创新贡献中国智慧，提供中国方案。

李晓鹏作题为《推动新时代PPP发展 创造更美好生活环境》的开幕致辞。他指出，光大集团作为具有综合金融、产融合作、陆港两地优势的国有大型综合金融控股集团，始终积极支持PPP发展，不仅提供综合金融服务，旗下诸多实体企业还是PPP领域的积极实践者。当前，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，规范PPP业务发展模式将在满足人民对美好生活的向往方面发挥重要作用。

李晓鹏提出，要围绕「五心」来推进新时代PPP发展，创造更美好生活环境。一是完善法律体系，提高参与的信心。既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要发挥好政府的指导作用，还要进一步完善法制法律环境，加快PPP法律法规体系建设。他相信，法制的完善能够有效提振PPP项目各参与者的信心。二是健全治理体系，激发参与的热心。PPP项目的顺利实施有赖于政府职能的转变。各参与方要提高认识，激发社会资本参与PPP项目的热情，通过发挥社会资本的专业化优势，实现「专业的人干专业的事」。三是扩大参与范围，解决各方的关心。培育一批基础条件好、专业能力强，有社会责任感、有示范能力的样板民营资本项目，切实解决好各投资方，特别是民营投资方的关心。光大集团要认真贯彻落实习近平总书记关于支持民营经济发展的重要指示精神，落实好党中央、国务院支持民营企业发展的新政策、新战略，不断推进PPP事业迈上新台阶。四是创新融资支持体系，助推各方动心。光大集团将进一步提振社会投资参与有关项目的信心，发挥创新优势，丰富融资产品，提高综合金融服务效能，为PPP项目资金的盘活、周转和提高效益发挥应有作用。五是做好风险防控，使各方安心。做好PPP项目风险防控，研究建立长期风险分担机制，解决社会资本参与的后顾之忧。加强PPP项目合规性的监管并进一步提高政府和民营企业的信息沟通能力。建立全生命周期的管理系统，让更多的参与方能够放心、安心地投身PPP项目。

清华大学党委书记论坛开幕前，李晓鹏和陈旭就推进建立全面战略合作关系进行了深入交流，并表示，光大集团作为重要的国有金融机构，将全力支持PPP事业的发展，加强和清华大学的合作，一是共同开展对现有PPP项目的理论研究和实践总结，注重把PPP领域的「中国经验」和成果逐步引向「一带一路」，二是设立专门奖学金项目，支持PPP学术研究和人才培养，推动环保等领域PPP事业的健康发展。

在开幕致辞中，国家发展改革委投资司副司长韩志峰针对切实加强PPP参与方的行为规范提出若干建议，他表示，一是要全面理解准确把握PPP模式的本质，二是要切实加强PPP参与方的行为规范，三是不断提升PPP项目的管理水平；中国银保监会保险资金运用监管部副主任郗永春表示，中国银保监会将继续积极支持保险资金参与基础设施补短板的任务，通过基础设施投资计划，保险私募基金等方式，包括投资PPP项目的基础设施项目建设，为政府和社会资本合作的基础设施项目助力。

在上午主论坛环节，联合国欧洲经济委员会经济合作与贸易司司长杰弗里·汉密尔顿发表了题为《联合国框架下推动以人为本PPP》的演讲；陕西省西安市委常委、副市长高杲和湖北省荆州市委副书记、市长崔永辉分别分享了西安市和荆州市PPP工作经验、感受和建议；清华大学PPP研究中心首席专家王守清教授对PPP项目的后评价进行了详细介绍；中国国际工程咨询有限公司研究中心主任李开孟深刻分析了当前我国PPP专业咨询面临的挑战和对策；亚洲开发银行私营部门业务局东亚区主任木村寿香畅谈了PPP在亚洲可持续发展中所扮演的角色和发挥的作用；香港铁路有限公司常务总监金泽培从社会投资人的角度分享了城市轨道交通可持续发展及PPP模式应用经验。

清华大学党委书记在本届论坛期间，清华PPP研究中心还发布了中国城市PPP发展环境指数。该指数是清华PPP研究中心的一项重要理论成果，是以统计年鉴等公开发布的权威信息为基础，以政府能力、财政保障、营商环境、发展需求4个维度为评价框架，旨在衡量中国地级以上城市是否适合发展PPP项目以及PPP项目发展潜力的综合性指数。

本届论坛由国家发展改革委、中国银保监会、联合国欧洲经济委员会担任指导单位，由清华大学主办、清华大学PPP研究中心承办，中国光大银行、中国光大国际有限公司、中国高校PPP论坛协办，以「正本清源，规范发展——迈向健康可持续的PPP」为主题，旨在探讨规范推广PPP模式的有效路径，推动PPP模式逐渐向制度化转变，实现 PPP模式的健康可持续发展。来自上述机构以及地方政府、银行、智库、行业协会、国内国际咨询机构、信用评级机构、企业的400余位嘉宾，围绕这一主题以及相关热点问题进行了深入研讨。